第二十一章 重用余平

    靖康五年四月中西军六万齐至汉中同时平章军国事李纲离开长安决意到襄阳指挥这一场关系国运的内战。
    途中李纲命湖北路安抚使勾涛、湖南安抚使折彦质等诸路使司集结各路司禁军、厢军诸部一并纳入吴玠所部这样一来吴玠到达临安城下时将过十万大军。
    而在李纲尚未动身之前手藏赵桓密诏的翰林学士王用诚殿前司副指挥使薛强轻装简从带着百余人出长安由汉中出饶凤关沿汉水而下直到武昌由武昌上6直奔泰州。
    整个行程约五千余里如果是枢密院的黑牌五百里加急这段路程大概十五天到十七天就可走完。王用诚和薛强知道事情紧急如果要避免大规模的内战就必须兵贵神赶在刘光世攻克临安或是康王重新掌握东南大局之前说动岳飞等人出兵他们接到诏命之后立刻动身因为诏使走的路线又是北线安全快捷一路上不停的更换马匹以着比枢密黑牌更快的度向着泰州疾驰而去。
    自富平战后女真人退保河东、河南解()决自己的内部皇储之争在江准一线也只是以小规模的骚扰作战而已。山东、河北等地义军仍然是扰乱金国的心腹大患拖住了大批的金军主力。在这样的情形下宋军主力的调动将来可能的内部厮杀却令得金国上下弹冠相庆兴奋不已。而在宋国境内凡有识之士无不痛心疾却也没有办法。
    任谁都知道天子位的争执是没有办法妥协的。在这样的大宗旨下任何企图罢战熄兵的愿望都会被视为对某一方的不忠而最终招致灭顶之灾。
    赵桓自派出薛强和王用诚后虽然相信岳飞最终会听命起兵却仍然做出了万全的准备。李纲出长安往襄阳张浚至兴元都是他的安排。无论如何他知道在这一件事上不可再拖也消耗不起了。
    只是旁人却是想象不到当此局势严峻之时皇帝精力最被牵扯的却是一些法律条文的颁由和实施在赵桓眼中哪怕是真的西军直入临安在东南打个昏天黑地其实此战仍是必胜并不值得太多关注。
    唯有种种政治制度和经济制度上的改革才是重中最重。
    他的官员学习班制度使得境内官员闻风丧胆而掌握着对官员考察审讯之权的登闻司更可令所有的官员毛骨悚然。
    特务政治当然不好也并没有那么大的用处。赵桓自己当年做皇太子时老头子赵佶并不喜欢这个王皇后的遗腹子而是更喜欢文采风流长相俊秀的第三个儿子郓王赵楷因着这种宠爱赵佶任命赵楷为提举皇城司统率这个北宋最著名的特务组织。因其所故在相当长的一段时间内赵桓都得顾虑到赵楷在背后给他下绊子使阴招。
    而当金人入侵赵佶匆忙将帝位传给赵桓时赵楷心中不服竟有率领皇城司的心腹闯宫的谋逆之举。只是他带着的几百特务在面对把守宫门的步军都虞候何灌的三尺利剑时当场溃散全无用处。
    而在情报的侦辑上所谓的皇城司也仅仅是个摆设罢了所侦察上来的情服都浮于表面根本不能当成统治的有效辅助。
    而可以风闻奏事专职对官员进行弹劾举报有着无限制的捕人权的登闻司却是堪比唐朝来俊臣和周兴的恐怖所在。
    其实登闻司的构造原理是赵桓结合了后世很多成功的经验组合而成。在结构上效能上唐朝那样的不分清红皂白的乱拿乱打乱杀又如何相比。
    此时就在赵桓的眼前身着绯色盘领横襴衫头戴漆纱蹼头足蹬乌皮靴的余平正手持一张公文神采奕奕的向赵桓口说指划汇报着这半年来的成绩。
    “风闻传问九品以上官员三百四十一人查无实据亦无异样的一百七十余人其余诸人又情形不一。
    财产来历不明与收入不符者五十余人；
    与地方大商勾结以官身经营私产者三十余人；
    常口出怨言对朝廷不满者六十余人；
    有勾结女真阴谋降叛者十余人；
    其余诸官怨望、骄惰、扰民、各有不同。”
    赵桓淡淡一笑先让他坐下然后方道：“不错坐实罪名后上报三省政事堂如何处置由政事堂决断。”
    宋朝官员收入极丰仍然不能杜绝贪污行为的存在。而整个文官集团官官相互也并不觉得贪污是如何了不起的罪名。
    当官自然要致富这也是当时人的理念。如此一来对贪官的监督和查察就有着先天上的困难在有宋一代官员贪污也是痼疾很难消除。
    赵桓现在拿旧有体制慢慢开刀先并不减免官员俸禄却是开创了官员申报财产的先河。如此的理论要在千年后的欧美国家才开始实行却被赵桓这个穿越者轻轻拿来用了如此一来效果当真是好到不能再好无数贪官污吏就因着财产申报后收入与财产不相符这简单一条就被拿捕定罪无可推脱。
    至于勾结女真除了少数边境上的几个官员外多半只是借口。登闻司对内不对外官员是否忠于赵桓是不是对赵构尚有同情和效忠之心才是他们查察的关键。
    至于官员不可经商不可怠政赵桓亦是采取了后世法规他当年用这个打倒过不少政敌用起来得心应手。
    他使用的正是改良的明朝大臣张居正的“考成法”对地方官员的政绩量化标准交代的任务以公文的形式下达分批设号在限定时间内要完成一件公文上所交待的政事。何时完成需要留底若是并未完成需详细交待理由说清原故。
    就算是人力不可抗拒的原因尚要()记过更何况是那些推诿惰政惯了的庸懦官僚。
    这财产申报和考成法两条正是赵桓赐给登闻司的两大利器扫荡之处从官员无不摧眉折腰胆战心惊。
    数月来除了当朝的宰执们并未公开反对外已有无数官员上书请求罢登闻司一如宋朝旧制。
    而激切者更是要求皇帝斩余平以谢天下。
    这些人却全无例外的被到各地的学习班在双规中学习着考成法的精要不等写下一个大大的“服”字休想毕业重新为官。
    这些举措唯一不激起大规模反弹和强烈敌意的最大因素就是不论是登闻司或学习班都不得以**上的刑罚来惩戒官员。熬夜攻心疲劳轰炸书写学习心得亮相检讨种种手段层出不穷令不少人生不如死却都是精神折磨绝不涉及**。
    赵桓正自得意却听余平道：“陛下虽然如此到底登闻司没有刑讯权办起事来诸多不便若是陛下信臣允臣以刑讯来审理犯官则收效更佳。”
    看着他舔着嘴唇一副嗜血模样赵桓心中厌倦心道：“软刀子杀人才最厉害当真是蠢。”
    脸上却是带着笑意向他道：“治大国若烹小鲜凡事要慢慢来。卿不知道诸臣间对卿颇为不满若是刑讯出事朕亦回护不得。”
    余平浑身一震知道是皇帝点醒自己。他现在位不高而权重虽然官品不过是六品就是连政事堂的参知政事们也不敢小觑于他。
    而这半年以来抓捕的官员众多又有谁背后没有几个靠山？诛余平以清天下妖氛的说法早就流于坊间若是自己贪得无厌惹得皇帝厌倦下场则必定凄惨。
    他原就是聪明人此时略一思索就立刻醒悟连声道：“臣思虑不周差点有负陛下所托请陛下恕罪。”
    “卿也是勤劳王事何罪之有。”
    赵桓见他慌张反道回转过话头着实夸奖了他几句。现下刚在川陕各处推行考成诸法过一阵子还要推行全国江南两湖两广福建一并施行正是用人之际他却不想这余平此时就生出什么异样心思。
    好生抚慰一通之后便让这余平退下。
    赵桓轻轻伸指弹弹衣袍下摆上并没有的浮尘令道：“来传诏赐余平金银玉带文阶升二等。”
    他身边自有一堆为他草诏的知制诰、翰林学士。这样的赏赐并不需要翰林学士执笔一个身着绿袍的知制诰立刻上前奋笔疾书顷刻之间草诏书成颁示天下。
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